【市區重建】市建局擬改革重建收購機制 學者:可考慮加入分紅機制
發布時間: 2022/08/08 06:00
市建局向來以「自給」原則理財,惟近年市區更新成本上漲,現有補償機制已無法持續,市建局行政總監韋志成昨發網誌透露,有意改革「7年樓齡」收購補償機制,以應付未來所需。
《市區重建策略》訂明,「市建局在推行市區更新計劃時,會繼續維持財政『自給』的長遠目標。」韋志成昨以此為主題發表網誌,指出若繼續沿用「7年樓齡」收購補償機制,其龐大開支遠超社會可承受能力,又指「現有補償機制已無法持續,相關機制應適時尋求替代方案革新」。
以油旺重建計劃為例,區內有約6成樓宇對市場欠吸引力,只能由市建局發展。韋志成估計,若市建局沿用現行「7年樓」的收購及補償機制,收購這類超高密度的項目,涉及的收購支出將會超過7,000億元,以市建局現有約500億元的總資產計,或需長達100年才能完成油旺更新,重建後還要面對1,000億元的虧損。韋志成認為,面對樓價高、市區老化規模大的情況,現有補償機制已無法持續,應適時尋求替代方案革新。
他強調,市建局未來要達至財政「自給」,有3個根本問題需要正視處理,包括「當城市硬件設施老化,社會有否為其持續更新做好資源儲備?重建發展中的補償機制是否可以持續?而當中涉及的龐大的財務責任,又應該由誰分擔?」另外2個根本問題,則包括政府規劃新發展區時,應如何確保日後更新時有經濟和社會效益?以及如何鼓勵私人樓宇業主,負起為其物業作維修保養的責任。
香港大學房地產及建設系客座副教授張聖典分析,「7年樓齡」補償機制沿用多年,改革並不容易。建議可行方向包括提供更多「樓換樓」選項,以及加入「分紅」機制,讓市民投資社區更新,「但這些選項都有不小的風險,不是講就做到。」張聖典又指,政府過去曾向市建局注資100億元,並豁免地價,再增加資助機會不大。
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記者:陳梓蔚